Die bayerische Landesplanung ist seit jeher bemüht, zur Lösung spezieller teilräumlicher Problemstellungen beizutragen. Neben den Raumordnungsplänen werden hierzu auch Teilraumgutachten und Entwicklungskonzepte, die oftmals auch als "weiche Instrumente" der Landesplanung bezeichnet werden, eingesetzt.
Teilraumgutachten und raumordnerische Entwicklungskonzepte werden nicht für Teilregionen gemacht, sondern mit den Teilregionen. Damit sind diese als kooperative Planungsinstrumente, die Vernetzung und Kooperation in den Teilregionen fördern und die Selbsthilfekräfte der Kommunen stärken wollen, zu verstehen.
Teilraumkonzepte sind fachübergreifende, an den spezifischen Problemen des abgegrenzten Teilraums orientierte Entwicklungskonzepte.
Auf der Grundlage einer problemorientierten Bestandsaufnahme und einer Analyse der Entwicklungspotentiale des Untersuchungsraums wird gemeinsam mit den Akteuren im Raum ein Entwicklungsleitbild, abgestimmten Maßnahmen und Projekte erarbeitet. In der Region Donau-Wald wurden zwei Teilraumgutachten erstellt:
Der methodische Ansatz, der sich bei einer Vielzahl von Teilraumgutachten bewährt hat, kann auch auf räumlich oder/und fachlich enger gefasste Problemstellungen übertragen werden.
Derzeit wird von einem interdisziplinärem Gutachterteam ein Entwicklungskonzept für das weitere Umland des Flughafens München erstellt. Ziel des Gutachtens ist es herauszuarbeiten, wie die Entwicklungsimpulse des Flughafens München für das weitere Umland genutzt werden können. Hierzu sollen die Entwicklungschancen erfasst sowie Möglichkeiten einer attraktiven Siedlungsentwicklung für Wohnen und Gewerbe aufgezeigt werden.
Mit der Umsetzung des Gutachtens soll ein doppelter Effekt erzielt werden: Einerseits die Entlastung des unmittelbaren Flughafenumlands von überzogenem Entwicklungsdruck und andererseits die Stärkung der noch ländlich geprägten südlichen Oberpfalz, des mittleren Niederbayern und des nordöstlichen Oberbayern.
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